文|李實
　　浙江大學(xué)文科資深教授，北京師范大學(xué)收入分配研究院執(zhí)行院長

　　楊修娜
　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副研究員，中國發(fā)展研究基金會項目主任

一、引言

　　2021年是中國發(fā)展歷史上一個特殊的年份。它是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是中國消除絕對貧困后開始步入新的發(fā)展階段的第一年。在新發(fā)展階段中，如何推進中國經(jīng)濟社會發(fā)展的進程，黨的十九屆五中全會在描繪2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標(biāo)時，明確提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”。實現(xiàn)共同富裕具有兩方面的實質(zhì)內(nèi)容，一是“富?！保慈珖嗣竦钠骄钏竭_到發(fā)達國家的富裕程度；二是“共享”，即全體人民共同享有平等的發(fā)展機會和成果。從中國當(dāng)前發(fā)展實際狀況出發(fā)，實現(xiàn)共同富裕需要不斷擴大中等收入人群規(guī)模，需要不斷縮小收入分配差距。而且擴大中等收入人群規(guī)模具有多重作用，它不僅有助于縮小收入差距，也是擴大消費需求、促進消費升級的重要途徑。本報告將對當(dāng)前中等收入人群現(xiàn)狀及未來變動趨勢做出分析和判斷，提出擴大中等收入人群比重的政策建議。

　　二、當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)